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我市黨政代表團(tuán)貴州考察系列報道之三 |
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發(fā)布日期:2009/5/26 8:07:09 來源:張家界日報 作者:卓志華 |
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遵義雖然是一個歷史悠久的老城市,面積30762平方公里,轄2區(qū)2市10縣。但該市撤地建市也僅僅十年,該市在這短短的十年之中,城鎮(zhèn)綠地率年從1998年的19%提高到了去年的36.4%,中心城區(qū)建成面積拓展了一倍,遵義人自豪地告訴我們,遵義是真正“城在綠中、水在城中、人在景中”的山水園林城市。
遵義城市建設(shè)與管理現(xiàn)狀
1997年撤地設(shè)市后,遵義市按照“改造舊城、開發(fā)新區(qū)、南北拓展、東西貫通”的基本思路,圍繞拓展空間、完善功能、改善環(huán)境和加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù),用經(jīng)營城市的理念進(jìn)行資產(chǎn)置換,充分發(fā)揮國家開發(fā)銀行信貸資金的拉動作用,在中心城區(qū)實施了一系列市政重點(diǎn)建設(shè)工程,使城市功能得到極大完善,人居環(huán)境顯著改善,城市的整體形象得到明顯提升。1998年實施的以老城紀(jì)念區(qū)為重點(diǎn)的保護(hù)性改造工作后,遵義市于2001年獲建設(shè)部“全國人居環(huán)境范例獎”。在城市建設(shè)中,遵義市緊緊圍繞建設(shè)“城在綠中、水在城中、人在景中”的山水園林城市目標(biāo),切實加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)管理,實施了中心城區(qū)10萬畝風(fēng)景林和植物園建設(shè)等重點(diǎn)工程,對城市出入口實施了拆棚戶區(qū)建綠地游園改造,對市中心的公園、游園進(jìn)行重點(diǎn)綠化。
目前該市中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達(dá)37.3%,綠化覆蓋率42.16%,人均公共綠地面積11.44平方米,城區(qū)道路綠化普及率95%,城市公園綠地25處,基本形成了“大、中、小相結(jié)合,點(diǎn)、線、面相結(jié)合,市區(qū)與城郊相結(jié)合”的園林綠化體系,初步呈現(xiàn)出“規(guī)劃布局比較合理、綠化功能分區(qū)比較明確、公用設(shè)施比較配套、道路網(wǎng)絡(luò)比較完善、綠化美化比較得宜”的山水園林城市風(fēng)貌。在規(guī)劃管理中始終堅持顯山、露水、透綠的原則,采取強(qiáng)有力措施保護(hù)城市天際線、湘江水際線和風(fēng)景林區(qū)綠線,并在中心城區(qū)實行了“三個不批”,即城區(qū)風(fēng)景林區(qū)周邊的建設(shè)項目一律不批,建成區(qū)“見縫插針”的房地產(chǎn)開發(fā)項目一律不批,對湘江河兩岸20米范圍內(nèi)的建設(shè)項目一律不批,收到了良好的效果。1997年以來,遵義市以創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”等活動為載體,著力加強(qiáng)城市管理,以改善群眾居住環(huán)境為重點(diǎn),以“安民、便民、樂民、康民”為目標(biāo),努力創(chuàng)建“四民社區(qū)”,把創(chuàng)建活動建立在最廣泛的群眾基礎(chǔ)之上,使人民群眾通過創(chuàng)建活動得到更多的實惠,通過在中心城區(qū)十街八鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“名城杯”競賽活動,初步形成了中心城區(qū)“專業(yè)隊伍包大街,街道辦事處抓片區(qū),居委會抓小街小巷”的責(zé)任體系。該市也于2005年先后榮獲“國家園林城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號。2007年7月18日,全國愛衛(wèi)會正式命名遵義為“國家衛(wèi)生城市”。目前,該市正在深入開展“全國文明城市”和“國家環(huán)保模范城市”創(chuàng)建活動。
遵義給我們的啟示
在遵義考察過程中,街道的整潔、市民的文明素質(zhì)、城市的綠地率之高都給考察團(tuán)成員留下了深刻的印象,曾有代表稱遵義的街道就如同打了蠟一樣的干凈,在城市中曾見到人與猴和諧相處的場面,也曾見過一老頭將煙蒂送了二三十米到垃圾桶的鏡頭,就是沒有見過諸如我們這個城市中亂扔亂丟亂潑亂搭亂建的不雅現(xiàn)象。面對遵義,我們要學(xué)的很多。
啟示之一:城市建設(shè)與城市管理同等重要。 按照市委、市政府出臺的《三年有改觀、五年大變樣建設(shè)綱要》,今年是實施綱要的第三個年頭,也是兩年后實現(xiàn)“大變樣”的關(guān)鍵一年。能否兌現(xiàn)“有改觀”的承諾,關(guān)鍵就看我們今年的城市項目建設(shè)完成得怎么樣。要加大規(guī)劃執(zhí)法力度,落實“防、控、拆”三位一體機(jī)制,出重拳、下猛藥,徹底遏制市中心城區(qū)違法建設(shè)屢禁屢建的勢頭。職能部門要切實增強(qiáng)責(zé)任意識,要強(qiáng)化屬地管理、重心下移和城市管理相對集中執(zhí)法權(quán)制度,充分發(fā)揮區(qū)級政府管理城市的作用和積極性,切實強(qiáng)化各街道、居委會進(jìn)行社區(qū)管理的工作責(zé)任,進(jìn)一步理順管理體制,提高管理效能。要充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)作用,扎實開展好黨建聯(lián)點(diǎn)扶建工作和黨員風(fēng)采在社區(qū)活動,推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”,開展好平安、文明、和諧、無毒、衛(wèi)生等創(chuàng)建活動,促進(jìn)社區(qū)文明和諧。要嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制,落實屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化綜合監(jiān)管執(zhí)法,整合城市工作力量,扎實抓好“車子、攤子、渣子、牌子”綜合整治行動,要以“創(chuàng)建活動”為載體,進(jìn)一步落實屬地管理,建立和完善“責(zé)、權(quán)、利”統(tǒng)一的工作機(jī)制,認(rèn)真分析城市管理亂源,嚴(yán)格城市管理秩序,達(dá)到規(guī)范管理要求。
啟示之二:要彰顯城市特色,打造品牌城市。省委書記張春賢到張家界現(xiàn)場辦公的時候,就向我們提出了要求:要把張家界率先建設(shè)成為湖南最具特色的城市。為了落實張書記的指示,近年來,我們建成了大庸府城文化街、老十字街等特色風(fēng)貌街,啟動了“四路”兩旁建筑“穿衣戴帽”工程,但是,這還不夠,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要著力提升城市特色,加快城市公園和公共綠地建設(shè),凸顯城市山水生態(tài)特色;要繼續(xù)推進(jìn)城市環(huán)境整治提升“穿衣戴帽”工程,按已經(jīng)確定的統(tǒng)一風(fēng)格對主次干道的公共汽車站臺、路燈及兩側(cè)的房屋進(jìn)行綜合改造,對城市重要節(jié)點(diǎn)的標(biāo)志性建筑及城市橋梁進(jìn)行亮化、美化,彰顯地方特色;要為公路沿線農(nóng)村村民建房提供風(fēng)格統(tǒng)一而又切合實際的設(shè)計樣本,突出城市的土家族建筑風(fēng)格的主色調(diào),配套開發(fā)一些民族民俗旅游產(chǎn)品,彰顯民族文化特色;大力發(fā)展特色街區(qū)和專業(yè)旅游產(chǎn)品,培育特色旅游服務(wù)產(chǎn)品和品牌,不斷提升旅游服務(wù)特色,打造具有生態(tài)特色、民族特色和服務(wù)特色的特色旅游城市。 |
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編輯:盛克儉 【關(guān)閉】 |
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