3月25日至26日,全國流動人口服務管理“一盤棋”機制建設會議即將在長沙召開,國家人口計生委主任李斌將出席會議,北京、上海、廣東等全國13個省市人口計生委一把手參會。會上,13個省市將分“泛珠”、“泛長江三角”、“環(huán)渤!比蟮貐^(qū)簽署流動人口區(qū)域協作協議,湖南流動人口“一盤棋”工作經驗有望在三大區(qū)域推廣,湖南做法也有望成為全國標準。
湖南首創(chuàng)流動人口管理平臺
湖南是人口流出大省,年流出人口約800萬,流入200萬左右。2009年,湖南流動人口"一盤棋"信息管理系統投入使用,為解決這一難題打開了全新的思路,得到了國家人口計生委主任李斌和兄弟省份的一致認可。
省人口計生委主任李萬郴今日表示,該系統在全國是首創(chuàng)。該系統中除了錄入流動人口的基本信息外(如姓名、年齡、籍貫、工作單位等等),還創(chuàng)造性地增加了流動歷史、懷孕信息、生育信息、避孕節(jié)育史、社會撫養(yǎng)費征收、生殖健康檢查六項內容,能隨時匹配數據庫內任何一個人的相關計生信息,信息匹配不一致則便意味著很可能出現了違法生育現象等。
7000萬人口分五類管理
現在湖南信息庫里已經錄入7000萬人,2100萬家庭。以社區(qū)為單位對樓棟居民實行“綠、藍、黃、橙、紅”五色管理。李萬郴說,“用顏色對信息庫的人群進行分類:綠、藍是放心的人群;黃色是允許生育,需要我們重點提供服務的人群;橙色代表已經生育,但還沒采取長效節(jié)育措施的人群;紅色代表生育已經完成后,又發(fā)生懷孕的情況,需要重點監(jiān)控的人群!
湖南省流動人口管理站副站長劉曉雄介紹,實時采集,歷經近20次升級完善,覆蓋全省所有鄉(xiāng)級和部分社區(qū)的3200多個流動人口“一盤棋”智能終端現在可以全天候運轉。“按月上報,動態(tài)更新”的流動人口信息監(jiān)測機制全面建立,基層計生干部不再望“流”興嘆。
“如果發(fā)現疑似政策外懷孕現象,將通過手機短信通知流出地計生工作相關負責人,在8小時完成該對象的身份核查,即是否之前有過生育;如果確定該對象為政策外懷孕,將主動上門勸導,讓他們終止妊娠。”