武陵源通過科學(xué)管理合理開發(fā)實(shí)現(xiàn)景區(qū)建設(shè)利用與遺產(chǎn)保護(hù)“雙贏”
信息來源:張家界指南網(wǎng) 瀏覽次數(shù): 發(fā)布時(shí)間:2010-1-4 19:35:46
武陵源通過科學(xué)管理合理開發(fā)實(shí)現(xiàn)景區(qū)建設(shè)利用與遺產(chǎn)保護(hù)“雙贏”
既要利用自然資源廣泛引進(jìn)客源,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要嚴(yán)格保護(hù)世界自然遺產(chǎn)使之永續(xù)利用,這二者的之間如何協(xié)調(diào)?湖南張家界武陵陵源風(fēng)景區(qū)通過科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一管理,合理開發(fā),實(shí)現(xiàn)了景區(qū)建設(shè)利用與世界自然遺產(chǎn)保護(hù)“雙贏”。
近年來,武陵源區(qū)嚴(yán)格按照《武陵源風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的要求,嚴(yán)格景區(qū)規(guī)劃管理,合理進(jìn)行開發(fā)利用,對遺產(chǎn)資源實(shí)行最大限度的保護(hù)。結(jié)合景區(qū)實(shí)際,武陵源區(qū)先后組織編制了《武陵源風(fēng)景名勝區(qū)索溪峪鎮(zhèn)、中湖鄉(xiāng)、天子山鎮(zhèn)三個(gè)旅游村鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《武陵源世界自然遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》,對武陵源峰林及溶洞保護(hù)、古樹名木及珍稀瀕危植物保護(hù)、野生動物保護(hù)、森林防火、森林病蟲害防治、環(huán)境保護(hù)等分類作了明確細(xì)致的規(guī)劃,做到景區(qū)資源有針對性保護(hù)。并組織編制了景區(qū)外圍保護(hù)地帶規(guī)劃、高云片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、景區(qū)攤棚攤點(diǎn)整治規(guī)劃等分區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃體系的完善,有效地保護(hù)了武陵源風(fēng)景名勝資源。在景區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中,武陵源區(qū)嚴(yán)格限制和規(guī)范各類開發(fā)建設(shè)活動,強(qiáng)化規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,對各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批關(guān),規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批程序和報(bào)批制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“一書二證”制度。對在建項(xiàng)目,嚴(yán)格按照“本土化、生態(tài)化、精品化”的原則,要求建設(shè)項(xiàng)目必須與周邊景觀和世界遺產(chǎn)地整體環(huán)境相協(xié)調(diào),并通過經(jīng)常性的環(huán)保執(zhí)法檢查,督促建設(shè)單位按遺產(chǎn)地的環(huán)保要求落實(shí)污染防治設(shè)施,做到污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用;對竣工工程實(shí)行規(guī)劃驗(yàn)收備案制,對擅自改變審批方案建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決禁止投入,并嚴(yán)格按照環(huán)評文件確定的環(huán)保要求對竣工工程的污染防治設(shè)施進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收,凡達(dá)不到環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目,責(zé)令業(yè)主單位進(jìn)行限期整改,否則不得投入使用。2009年全區(qū)共上報(bào)張家界大鯢生物科技館、索溪峪污水處理廠二期工程等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,全部是經(jīng)過嚴(yán)格審批后才上馬開工。
此外,武陵源區(qū)還嚴(yán)格按照“統(tǒng)一部署、分級監(jiān)管、分步實(shí)施”的原則,建立完善了“數(shù)字化景區(qū)”監(jiān)管信息系統(tǒng),強(qiáng)化控違拆違。今年來,共拆除城區(qū)景區(qū)違法違章建筑8566平方米,依法關(guān)閉采石場2家,進(jìn)一步規(guī)范了景區(qū)攤棚攤點(diǎn)設(shè)置。利用監(jiān)測信息系統(tǒng),不斷加大執(zhí)法管理力度,對景區(qū)內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、安全、民房建設(shè)等方面進(jìn)行行之有效的管理。
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